不對等就是最大障礙
看看台生到中國是保什麼險 | 即時新聞 | 20151126 | 蘋果日報
作者：林弘展（大學兼任講師、臺大博士生）
陸生納入健保問題，近日成為朝野攻防的重要議題！陸生帶給筆者的印象，普遍都是乖巧且認真，他們有奮發向上的理想及向學精神，是值得老師疼愛、同學敬愛的好孩子！身為大學兼任講師，我真心關懷這群陸生孩子，但我更堅持真理與對等及尊嚴！因此，將陸生納入台灣的保險制度實施對象，我力挺到底！但若將陸生納入台灣全民健保實施對象，除非，中方也用相同的條件對待台生，否則這不是台灣這群立委想要透過立法強制處理該走的路。
兩岸之間，一直強調的平衡點叫「對等」與「尊嚴」，所以，在此大前提下，我們從「對等」與「尊嚴」的立場，來看看台生與陸生面臨醫療保險問題。
我們先來看台生在中國求學面臨的醫療保險問題！中方在2013年宣佈，自該年9月起，開放所有在大陸就讀大學、研究所的台灣學生，都可自費享有「城鎮居民基本醫療保險」！
這種「基本醫療城鎮居民保險」是專為無業人士、老幼殘病和學生量身打造的「醫保」，繳的錢雖少，但限制卻很多，是中方從A到E五檔次醫療保險中，最陽春的醫療保險。
台生適用的「城鎮居民基本醫療保險」屬於重症才會給付的醫保，也就是重大傷病制的醫療保險。因為此類醫保採「超出門檻支付制」，亦即在規定門檻內的醫藥費，由患者自付，醫療費用超出門檻者，由醫保基金支付一定比例的醫療費用！至於小病就得由患者自掏腰包付錢。
台生在中國適用的醫保，剛發病需要就診時，必須到社區型醫療院所進行初診治療，如有轉診必要，得由該初診醫療院所開具轉診證明，才能到更高一級的醫院就診；若病情好轉，又得回初診醫院就醫。
在境外醫療支出給付方面，中方的「城鎮居民醫保」沒這個機制，但台灣全民健保卻可核銷境外醫療費用。
台生面臨的就是這類的陽春醫保，也因為這類醫保與台灣全民健保的「福利」相較之下，落差太大，許多台生在中國求學，寧可投保商業保險，以求生病時自保，也不願去保「城鎮居民基本醫療保險」。
那麼看到這裡，國人是不是秒懂了，我們台灣的子弟到對岸去所面對的是這類的醫療保險待遇，那大陸學生來台就讀，為何我們就得動用立法讓他們能享受台灣的全民健保機制。
筆 者認為，依照兩岸人民關係條例，行政部門要擬定相關的權利義務都要透過立法，既然政府想照顧陸生的人道立場，又要兼顧讓國人能認同的公平正義原則，那何不 由政府擬定陸生團體保險實施方案，替陸生在台醫療問題，弄一套比照台生在中國受到中方「照顧」的「陸生版的醫保」，再送立法院通過，這不就沒爭議了，就讓 立委諸公婆們好好去處理「泡麵何處買？」選民服務就好，為何得要勞駕他們去搞陸生納入台灣健保的強行闖關行動呢？
「對等、尊嚴」是我們在處理兩岸事務念茲在茲的防線，台生在中國面臨什麼樣的醫保待遇？陸生在台灣就比照辦理，在台生與陸生就醫保險權益上，堅持「向中看齊」，這就是「對等」，「對等」做到了，那才叫「尊嚴」。
人 家拿「陽春麵」搪塞我們的台生，我們卻想要送「豪華Buffet」伺候陸生，這種「吃不好也吃不飽的陽春麵VS吃到飽的豪華Buffet」概念，我們可玩 不起！畢竟，現在可沒那種「吃人一口、還人一斗」的好事，要是有這等好事，也是強國「讓利」給我們，怎會是我們替強國子民謀「福利」呢?
