聯合報這篇評論
寫得不錯
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引渡爭議/38天蹉跎 外交休兵變休克
【聯合報╱本報記者王光慈】
2011.02.08 03:08 am
我方高調抗議五天後,菲國終於聲明表示遺憾,外交部顯然不滿意,祭出召回駐菲代表李傳通的大動作。這項反制措施看似強硬,但是召回之後的下一步呢?未來類似事件要如何處理?未來他國若有樣學樣,外交部、陸委會和馬政府的國安幕僚們,從這次事件中又學到了什麼?
從一開始,我方就判斷錯誤,最後落得整盤皆輸。昨天的菲國聲明,只是讓我保住薄面,但裡子已經大傷。要被召回的李傳通,還發言期盼未來雙方能向前看,走出事件所造成的陰影,更是不知所云!
事情發展至今,走進陰影的不是菲律賓,也不是全盤接收包括台灣犯嫌在內的中國,而是困在陰影已難以自拔的馬政府。
從菲國聲明可看出,我警政機關事前已提供相關資料,駐菲代表處受訪時也說,知道大陸公安到菲國抓人。我方既然全程掌握,當大陸要押人時,就該公諸於世讓輿論發酵,把球丟給大陸,從外交關係扭轉成兩岸關係,我方就可以轉據制高點,以此要求中國。
當全案從單純的中菲關係變成兩岸關係時,大陸若在乎台灣人民的感情,就會謹慎因應。值此兩岸回溫之際,十四名嫌犯就算無法直接從菲返台,至少也不會落得半夜被押,連菲國都知道兩岸有共同打擊犯罪協定,為何我方一開始沒想到據此操作呢?
外交部從部、次長到駐菲代表處,都不是第一天搞外交,與對岸交手也並非生手,難道不知台灣的國際處境有多艱辛嗎?就算菲國與我簽了引渡協定,但與菲國有外交關係的中國,只要依據國際法,最後還是可把人接走,因為這就是國際現實。我方落此難堪處境,外交部責無旁貸。
一步錯,步步錯。除夕當天人被押走,現場又有大陸媒體直擊登機實況,外交部不得已只好發出措辭強硬的聲明。但官員都私下坦承,後續因應確實沒有頭緒。台菲已無邦交,最大交流是菲勞,供需關係卻是供不應求,降低菲勞額度,業者和家屬的反撲,政府有能力承擔嗎?
看看菲國的聲明,通篇只有一個遺憾,遺憾的僅針對此事影響台菲關係,卻仍堅持自己將台籍嫌犯送給中國的處理沒有失誤。可見外交部的反制對菲國來說,根本不痛不癢。
現在除了被動等大陸釋出善意放人,我方也無路可走,整件事壓了卅八天,最後還讓國家受此羞辱,如果這就是馬政府自詡的外交休兵,這休兵也休得太徹底,幾近休克了!
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台灣詐欺犯在菲律賓被逮後
竟然在除夕夜被來自中國的公安
從菲律賓押解回中國審判
台灣人在國際法上享有的權利
顯然逐步地受到中國有計畫地侵犯甚至剝奪
若是發生在日本?
因為中日之間並未簽署引渡條約
所以不會發生這種事
例如
紅色通緝令捉拿日本色狼 珠海買春案公開宣判
2005年2005年02月17日
珠海市中級人民法院判處珠海「9.16」日本觀光客集體買春涉案14名酒店業者2年至無期徒刑不等刑期。國際刑警組織中國國家中心局月前已對涉嫌組織賣淫罪的日本大阪幸輝株式會社職員廣邊功、高橋俊至和福永孝治等三名日本人發出通緝令。但中日兩國間無引渡條約;另日本「逃亡罪犯引渡法」規定:若逃亡罪犯為日本公民將不引渡至國外,故要捉拿三人歸案實非易事。
像這種事就不會發生在日本
但是如果發生在法國呢
法、中簽署引渡條約 法:不引渡判死刑嫌犯
這是中國和法國兩國於2007年3月20日
在巴黎簽署引渡條約
不過
法國留了一手
拒絕引渡政治或軍事嫌犯
但是台灣詐欺嫌犯若是在法國作案
且被害人又是在中國甚至法國的中國高官或其子弟
那麼
受到中國高官施壓下的法國當局
是否也可能比照非律律賓作法
將台籍嫌犯浩浩蕩蕩
引渡回中國審判嗎?
這也不無可能
因為中國當局
可以依據菲律賓這個案例
來要求法國甚至其他與中國簽署有引渡條約的國家
來引渡台籍嫌犯
那麼中國侵略統治台灣的企圖
就幾乎完成一半了
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(中央社)
中國和法國20日在巴黎簽署引渡條約,法國司法部長克里門致詞時特別表示,法國主張全面廢除死刑,中共必須確保給予引渡嫌犯合理的審判,並且不會判處死刑或不執行。法國亦可拒絕引渡政治或軍事嫌犯。
據中央社報導,20日兩國代表在凡登廣場法國司法部正式簽署引渡條約,克里門表示,此條約談判過程約1年時間,法國在去年7月提出此議,雙方高峰10月在北京的會面確認促其完成。
中法雙方去年12月在北京就條約內容談判,雙方司法部長今年1月在北京會談完成談判,並促成20日正式簽約。
克里門特別指出,法國考量到中共是執行死刑的政府,而法國主張全面廢除死刑,未來法國不引渡被中共判處死刑的嫌犯。中共必須保證引渡嫌犯可得合理審判,不判處死刑或不予執行。
克里門表示,此引渡條約明確拒絕引渡因政治或軍事理由遭判刑的案例。
另外,中共警察有特權可發拘捕令,法國將要求必須以司法單位拘捕令為引渡依據。
據BBC報導,此前,國際人權組織曾以中共當局濫用死刑、酷刑和虐待囚犯為由,要求法國議會阻止引渡條約的通過。
國際特赦組織表示,即使被引渡回國的中國居民這次被免於死刑,條約也難以保障這些被引渡者日後被冠以其他罪名而被處死。◇
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