中國人大:全球富人最集中的議會◎FT(2013.03.07)http://big5.ftchinese.com/story/001049330
全球最後一個共產黨大國的立法機構,幾乎肯定也是世界上富人最集中的立法機構。根據一份流行的富豪榜,今年中國“兩會”代表中,有83人的身價在10億美元以上。
相比之下,在美國,眾議院和參議院裡找不到一個身價在10億美元以上的議員,最有錢的是德克薩斯州共和黨眾議員邁克爾•麥考爾(Michael McCaul),他的身價估計有5億美元。
根據總部位於中國的胡潤全球富豪榜,本周北京全國人大年會的與會代表中,有31人的個人資產超過10億美元。
最富有的人大代表是中國飲料生產商娃哈哈(Wahaha)創始人宗慶後,據胡潤估計,他的財富達到130億美元。
全國人大的使命是批准由執政的共產黨提交的立法提案,但在實踐中,人大基本上扮演一個儀式性的角色。同時還有52名全國政協委員的身價超過10億美元,全國政協是一個沒有實權的磋商機構,每年在3月初與人大同時舉行大約兩周的會議。
鑒於計算中國高層領導人不公開財富的難度,分析人士表示,胡潤報告很可能低估了兩會代表中超級富豪的真實人數。根據胡潤報告,今年身價超過10億美元的兩會代表比去年增加了17%;去年有28名人大代表身價超過10億美元,43名政協委員身價超過10億美元。
在中國名義上平等的威權制度裡,權力與巨大財富相結合是一個敏感話題,共產黨領導人認為這個問題可能破壞穩定。去年11月接任中共中央總書記和中央軍委主席、3月17日本屆人大閉幕前將正式接任國家主席的習近平,在上任不久後就發起了打擊鋪張浪費和腐敗的努力。
但是,這些努力似乎促使中國的超級富豪們確信,他們現在比以往任何時候都更有必要躋身於政壇內部。“我們的政府是極權的,它有一把斧頭懸在每一個人的頭上,至於誰的人頭會落地,這個決定由官員作出,”政府智庫——中國社科院(Chinese Academy of Social Sciences)的研究員馮興元表示。“當商人們累積巨額財富之後,他們為了保護自己的財富,要麽找一個代理人,要麽自己當官。
“另一個受歡迎的選擇是拿到一本外國護照,我們已經看到不少全國政協委員成了外籍人士。”
全國政協的前3名最富裕委員都是香港富豪的兒子。亞洲首富李嘉誠(Li Ka-shing)之子李澤钜(Victor Li)位居榜首,家族財富估計達到320億美元。
根據胡潤報告,83名最富有的兩會代表的平均身價達到33.5億美元,而中國城市工薪階層的平均年薪不到7000美元。根據總部位於華盛頓的“回應政治中心”(Centre for Responsive Politics),美國眾議院和參議院83名最富有議員的平均身價為5640萬美元。
擁有近3000名代表的全國人大是世界上最大的立法機構,全國政協有大約2200名委員。